省联社党委书记、理事长 刘长旭
习近平总书记强调,要紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务,促进经济和金融良性循环、健康发展。省农信社作为服务地方经济特别是“三农”发展的金融主力军,各项贷款、涉农贷款、小微贷款余额和增量连续多年稳居全省商业银行首位。今后我们将认真贯彻落实习近平总书记关于金融工作的重要论述和中央、省委金融工作会议精神,深入实施“六大工程”,着力建设“六个农信”,努力打造龙江乡村振兴“主办行”、农业强省金融服务“主渠道”、党和政府关键时刻用得上、靠得住、可信赖的金融力量。
一、以服务实体经济为根本宗旨,践行地方金融企业使命担当
总书记强调,金融是实体经济的血脉,为实体经济服务是金融的天职,是金融的宗旨。要紧扣省委发展战略,走彰显农信优势的差异化发展之路,提高服务实体经济的质量和水平。
一是在服务建设农业强省上发力。农信与“三农”距离最近、关系最亲,“三农”是农信的根基。要锚定率先建设农业强省、当好维护国家粮食安全“压舱石”的战略目标,深入实施“主业重塑”工程,推动由传统“小农贷”向现代“大农贷”转型,实现与现代农业“大基地、大企业、大产业”一体发展、深度融合。围绕实施千万吨粮食增产计划,做深做精规模种植户贷款和粮食产业链贷款,打牢农贷“基本盘”;围绕建设“四个农业”,加大对现代种业、绿色食品、“黑土优品”等重点涉农项目信贷投放,拓展合作领域;围绕打造践行“大食物观”先行地,加快推进畜牧水产业、林下经济贷款精准投放,挖掘“三农”业务内涵,扩大农信覆盖面和市场占有率。
二是在服务构建“4567”产业体系上发力。“4567”现代产业体系是推动龙江全方位振兴的重要抓手和主攻方向,其覆盖面广、产业链长,为农信开辟新赛道、培育新的增长点提供了难得机遇。要着眼发展新质生产力,结合产业需求和农信特点,采取“农信+”“定制式”服务模式,积极探索新产品新路径,因地制宜开展银企对接合作,重点支持新型农机装备制造业、乡村物流、文旅融合、休闲康养、创意设计等产业发展,不断育强龙头企业和产业集群,推动传统产业转型升级。
三是在服务县域经济高质量发展上发力。农信机构网点集中在县域,业务市场主要在县域,竞争优势重点在县域,农信发展与县域经济紧密相关,支持县域经济是农信义不容辞的责任。要紧跟抓实“粮头食尾”“农头工尾”、做好“土特产”文章、实施农产品加工业高质量发展三年行动、开展乡村建设行动、巩固扩展脱贫攻坚成果等战略部署,利用好“种植快贷”“农商快易贷”“银企直通车”等平台,畅通线上、线下服务渠道,把产业化龙头企业、小微企业、扶贫车间、农村集体经济组织作为支持重点,实现互利共赢、良性循环发展。
二、以防范化解金融风险为首要任务,不断夯实农信安全发展根基
总书记强调,防范化解金融风险,特别是防止发生系统性金融风险,是金融工作的根本性任务,也是金融工作的永恒主题。要坚持管行业必须管风险,把握好权和责、快和稳、防和灭的关系,实现农信平稳健康发展。
一是全面从严治贷,打好信贷乱象整治攻坚战。为彻底纠治偏离主业、急功近利、盲目放贷等行为,坚持从严治党与“从严治贷”相衔接,严格管控高风险领域贷款。对违反“二十个严禁”和各种信贷“乱象”,特别是绕权限、多主体发放异地、大额、银团贷款造成损失;违规发放房贷、网贷、车贷;违规与民营担保公司、中介机构合作,内外勾结骗贷、套贷;通过抵债资产处置、贷款延期重组、贷款核销等以权谋私行为,要保持高压严管态势,做到早识别、早预警、早发现、早处置,做好风险处置及挽损,确保合规合法经营。
二是全面从严治险,打好不良资产清理处置持久战。坚持以现金清收为主,压实市县行社主体责任、各级高管“包保”责任,逐级下达指令性清收计划,做到应收尽收。借助地方党委政府和公检法、纪委监委力量,落靠“八个紧盯”,集中开展粮质、车贷、银团和担保公司等重点领域贷款专项清收。抓住经济回升向好机遇,加强抵债资产运营管理和集中处置,力争早盘活、早变现、多变现。持续推进降本增效,优化存款利率结构,进一步压降高成本存款,推动农信效益稳定增长。
三是全面从严治高管,打好掐断风险源头阻击战。金融是权力集中、资金密集、资源富集的领域。各级行社高管手中权力大、掌握资金多,是产生风险的“关键少数”,稍有疏忽就会出现违规违纪问题、造成重大经济损失,对各级高管严管严控尤为重要。要加强各级高管动态管理,完善日常监督和考核机制,重点任用精通金融、弯腰实干、履职尽责、清正廉洁的干部,坚决把那些心术不正、胆大妄为、肆意蛮干的人换下来。严格执行纪律规定,对谋取私利、严重失职、造成重大不良资产损失的,坚决依法依规严肃处理,从源头上防止违规放贷问题发生。
三、以改革创新为有效动力,积极构建长效工作推进机制
总书记多次强调,要增强党领导金融工作能力。深化农村信用社改革。做好新形势下农信工作,关键在改革,重点在党建,核心在班子,必须系统治理综合施策。
一是完善党建引领机制。实践证明,抓党建是效果最好、成本最低的风控。坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,巩固扩大主题教育成果,扎实开展党纪学习教育,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保农信改革发展正确方向。坚守“农信姓党、金融报国”的核心价值观,深入实施“党建强基”三年行动计划,探索创新“党建+”模式,打造特色党建品牌,促进党建与公司治理有机融合。
二是完善公司治理机制。随着经济形势不断变化,目前的多级法人体制已不适应现代金融业发展要求。按照国家有关要求和省委省政府决策部署,积极稳妥推进农信综合改革,健全现代金融企业制度,优化公司治理结构,加强内部管理、外部监督和风险控制机制建设,建设“聚焦主责主业、股权结构合理、风险防控有效”的现代商业银行。
三是完善干部人才建设机制。围绕“政治过硬、能力过硬、作风过硬”要求,树立和践行正确的经营观、业绩观,加强干部“选育管用”工作,特别是把善于统班子带队伍、有学历能力强、金融经验丰富、事业心责任感强的干部选任为市县行社“一把手”,配齐配强领导班子。组织实施“千人计划”,加大专业人才培养、引进、锻炼力度,做好人才支撑和储备。
四是完善监督考评机制。充分运用“四个体系”闭环工作机制,压紧压实主体责任、监管责任、属地责任、协助协同责任,建立“长牙带刺”“有棱有角”监管机制,确保政策措施落地见效。进一步完善穿透式考核机制,建立星级评定、指标晾晒、排名通报的“考评+榜单”激励措施,将考评结果与干部提拔、薪酬分配挂钩,形成争先晋位、比学赶超的工作氛围。